三、推动风投创投机构抢占发展制高点

（十一）引导风投创投机构投早投小投科技。省级政府性股权投资基金通过参股配资等方式赋能，鼓励各类社会资本在皖设立种子基金、天使基金等风投创投基金，聚焦高科技领域和未来产业，重点支持一批成长性好、竞争力强的创新创业型企业加快成长。对风投创投机构投资省内种子期、初创期企业达1000万元、科技型企业达1亿元（扣除省级及以下政府性股权投资基金出资部分，以及其子基金政府股权投资部分）且投资期限已满1年的，当地财政可按股权投资金额给予其管理机构一定的财政奖励。（责任单位：各市人民政府，配合单位：省财政厅、省科技厅、省经济和信息化厅）

（十二）助推风投创投机构高质量发展。围绕中国（安徽）自由贸易试验区建设、皖北振兴、“大黄山”（皖南）生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地建设、大别山革命老区振兴发展等区域发展战略，聚焦新兴产业固链强链延链补链、“四新”经济发展，为各类风投创投机构寻找科研成果、对接技术需求、发现投资机会，梳理提供投融资应用场景，发布重点项目清单等集成服务，支持风投创投机构在服务“三地一区”建设中实现高质量发展。（责任单位：各市人民政府，配合单位：省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅、省地方金融监管局）

四、营造优质市场化法治化营商环境

（十三）优化风投创投行业市场准入。健全适应风投创投行业特点的宽市场准入、重事中事后监管的体制机制，优化商事登记流程，建立私募基金综合研判机制，强化证券监管、市场监管和地方金融监管部门间有关机构登记注册、基金备案、投资运营等信息的共享互通，在风险可控前提下，畅通风投创投机构落户渠道。（责任单位：省地方金融监管局、安徽证监局，配合单位：省市场监管局、省发展改革委）

（十四）推动风投创投行业双向开放。推进合肥、芜湖和蚌埠市开展合格境外有限合伙人（QFLP）试点，适时扩大试点范围，引进境外优质股权投资。加大与国家大基金合作互动，争取国家大基金相关产品来皖注册登记，引导投资项目或产业落户安徽。（责任单位：省地方金融监管局，配合单位：人行合肥中心支行、省商务厅、省市场监管局，合肥、芜湖、蚌埠市人民政府）支持省内优质风投创投机构围绕我省优势产业对外开展产业并购。（责任单位：各市人民政府，配合单位：省市场监管局、省国资委、省发展改革委）

（十五）搭建高能级风投创投对接平台。支持风投创投机构参与举办全球科创资本（安徽）大会，链接全球创新要素资源，吸引国内外创新创业者，打造有全球影响力的风投创投品牌展会。（责任单位：省地方金融监管局，配合单位：安徽证监局，各市人民政府）定期举办十大新兴产业投融资沙龙活动，搭建地方政府、企业家、投资机构、行业商协会、产业联盟等多方参与的资本对接交互平台。支持风投创投机构及行业商协会举办股权投资领域国际化、国家级、专业化的路演、论坛等活动，所在地政府可给予一定补贴。（责任单位：各市人民政府，配合单位：省十大新兴产业推进组工作专班办公室）

（十六）培育引进风投创投人才。将风投创投专业人才纳入省“特支计划”、省“115”产业创新团队申报范围。依托省金融人才实践基地和其他培训基地，加强与头部风投创投机构合作，培育风投创投核心骨干人才。（责任单位：省地方金融监管局）推动省内高校与风投创投机构合作，培育本土高端风投创投人才。（责任单位：省教育厅，配合单位：省地方金融监管局、安徽证监局）

（十七）健全中介服务体系。加强会计、法律、评估、征信、托管等各类中介服务体系建设，健全风投创投社会化服务体系。充分发挥上市公司协会、证券期货协会、私募基金业协会、银行业协会等行业协会的桥梁和纽带作用，搭建投资端与需求端对接服务平台，拓宽风投创投项目与资金来源，对有实际服务成果的，所在地政府给予适当奖励。（责任单位：各市人民政府，配合单位：省财政厅、省司法厅、人行合肥中心支行、安徽银保监局、安徽证监局等）

（十八）培育良好资本文化。充分发挥中国科大科技商学院人才培养、成果转化、资本孵化、产业培植整合等作用，为风投创投机构提供综合服务和智力支持。开展党政领导干部风投创投专题培训，推动各级干部更好地认识市场逻辑、资本力量，着力提高服务股权基金市场发展的专业化水平。（责任单位：省地方金融监管局，配合单位：安徽证监局，各市人民政府）探索建立符合风投创投行业特点和发展规律的国有风投创投管理体制，完善监督考核、激励约束机制和股权转让方式，培育宽容失败、鼓励创新、经营风险的投资文化。（责任单位：省国资委，配合单位：省财政厅、省地方金融监管局、安徽证监局）

五、形成风投创投发展政策合力

（十九）构建省市联动政策体系。省有关单位要强化政策引导、统筹协调，充分用好省新兴产业引导基金与国资“6+1”基金体系引领作用，撬动更多社会资本在皖设立风投创投机构。各市、县（市、区）要充分发挥贴近产业、贴近市场优势，结合本地实际研究出台风投创投机构落户、投资、基金招商、风险分担等方面政策，加快形成多层次、广覆盖、精细化省市联动的“1+16”基金政策体系。（责任单位：各市人民政府，配合单位：省财政厅、省地方金融监管局）

（二十）狠抓工作落实。在省金融工作领导小组领导下，省资本市场服务办公室负责风投创投政策研究、协调服务和过程监督。强化政策落实考核，将风投创投工作纳入各市资本市场工作业绩内容，评价结果纳入省政府对各市金融工作目标管理绩效考核。（责任单位：省地方金融监管局，配合单位：各市人民政府）广泛宣传风投创投高质量发展过程中涌现的典型案例和先进经验，营造支持风投创投机构发展的良好舆论氛围。（责任单位：各市人民政府，配合单位：省地方金融监管局、安徽证监局）

本措施由安徽省地方金融监督管理局负责解释。

信息来源：安徽双创服务平台